河北省是如何擰緊農業灌溉“水龍頭”的？

河北省以地下水超采綜合治理試點項目實施為契機，探索建立制度節水、技術節水、管理節水等模式，在保持糧食綜合生產能力的前提下，近三年累計形成地下水壓采能力30多億立方米，地下水超采綜合治理試點區淺層地下水埋深下降趨勢明顯減緩，深層地下水埋深大面積回升，全省農業用水呈下降態勢。

少用有獎、超用加價，水權可交易，制度創新激發農民節水動力

今年入夏以來，成安縣王耳營村的村民沒有像往年那樣時不時地給莊稼澆灌，而是在作物最需要的時候進行適時澆灌。該村用水協會負責人介紹，這個變化源于縣里推行的農業用水少用有獎、超用加價政策。

少用有獎、超用加價，就是農業生產用水按分配水量取水，該縣先根據全縣年度農業用水總量指標，核定農業灌溉用水總量和畝均用水量，再按照耕地畝數確定每個農戶用水額度，并發放水權證。分配限額內用水免征水資源費，不超過限額就可獲得獎勵，每畝地用水超過限額部分每立方米征收水資源費0.1元。縣里把各用水協會加收的超用水費，再加上省財政設立的節水獎勵基金作為總的獎勵資金，年終對農業灌溉限額內節約用水農戶進行獎勵。目前，王耳營村就拿到了5000元的獎勵。

據悉一覽環保人才網分享成安縣水利局副局長崔新玲介紹，通過少用有獎、超用加價政策，農民由原來的盲目灌溉轉變為科學灌溉，全縣每畝地澆一次水平均少用水10立方米左右，澆地成本明顯下降。

與少用有獎、超用加價相類似的，還有河北省推廣的“一提一補”節水辦法。“一提”是按照不同的用水量將水價提高不同的幅度；“一補”是將因水價提高多收的錢補貼給用水量少的用戶。衡水市桃城區速流村黨支部書記王占羊說，“一提一補”辦法實施后，節水率達20%以上，畝均年可節水50立方米。

此外，河北省還探索推行了水權交易辦法，即農民用水限額內節余的水，可以以村用水協會為單位進行交易。